사회/복지

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대구경북 통합, 청사 이전 없이 '특별시'로 급물살

 수도권 일극 체제에 대응하기 위한 지방 메가시티 논의가 전국적으로 확산하는 가운데, 대구와 경북의 행정통합이 가장 빠른 속도를 내며 가시권에 들어왔다. 과거 통합 논의의 최대 걸림돌이었던 청사 위치 문제를 현행 체제 유지로 합의하고, 낙후된 경북 북부권에 대한 지원책을 구체화하면서 통합을 향한 마지막 퍼즐이 맞춰지고 있다는 분석이다.

 

이철우 경북도지사와 김정기 대구시장 권한대행은 지난 20일 경북도청에서 만나 행정통합 재추진에 전격 합의했다. 이는 정부가 행정통합을 추진하는 지방자치단체에 파격적인 인센티브를 제공하겠다고 발표한 지 나흘 만에 이루어진 신속한 결정으로, 양 시·도가 이번 통합에 거는 기대를 엿볼 수 있는 대목이다. 이들은 공동 입장문을 통해 수도권 과밀화 해소와 국가 균형발전을 위해 행정통합이 필수적이라는 데 뜻을 모았다.

 


이번 합의에서 가장 주목할 만한 부분은 통합 청사 문제를 '현행 유지'로 매듭지었다는 점이다. 이철우 지사는 "훌륭하게 지어진 도청 청사를 이전하는 것은 국가적 낭비"라고 못 박으며, 현 대구시청과 경북도청 체제를 그대로 유지하겠다는 방침을 분명히 했다. 이는 통합 과정에서 발생할 수 있는 소모적인 갈등을 사전에 차단하고, 특히 청사 이전에 민감했던 경북 북부권 주민들의 우려를 불식시키기 위한 전략적 결정으로 풀이된다.

 

나아가 양 시·도는 경북 북부권 등 소외 지역에 대한 균형발전 의지를 재확인했다. 통합 이후 이전하는 공공기관이나 특별행정기관을 낙후 지역에 우선적으로 배치하고, 5조 원에 달하는 통합 인센티브 역시 시·군·구에서 직접 활용할 수 있도록 하겠다는 계획이다. 김정기 권한대행은 "새롭게 선출될 통합 단체장은 500만 시·도민 전체를 대표하는 만큼, 지역 균형발전을 최우선 과제로 삼을 것"이라고 강조하며 이러한 원칙이 통합 특별법에 명시될 것임을 시사했다.

 


이러한 전향적인 합의에 힘입어 그동안 통합에 부정적인 기류를 보였던 경북도의회도 찬성 입장으로 돌아섰다. 박성만 경북도의회 의장은 "도의회 차원에서 적극적으로 힘을 보태겠다"고 약속했으며, 조만간 '경북대구 통합특별위원회' 활동을 재개할 예정이다. 이미 2024년 통합 동의안을 통과시킨 대구시의회에 이어 경북도의회의 동의 절차까지 순조롭게 진행될 경우, 행정통합을 위한 제도적 기반은 사실상 모두 마련되는 셈이다.

 

양 시·도는 다음 달 내로 의원 발의 형태로 (가칭)'대구경북특별시' 설치를 위한 특별법안을 국회에 제출하고, 연내 통과를 목표로 총력을 기울일 방침이다. 법안에는 서울특별시에 준하는 행정적·재정적 특례를 부여하고, 중앙정부의 권한을 대폭 이양받는 내용이 담길 예정이다. 대구·경북을 시작으로 대전·충남, 광주·전남 등 다른 지역의 통합 논의도 함께 탄력을 받을 것으로 보여, 대한민국 행정체계의 근본적인 변화를 예고하고 있다.

 

구글 동영상 6천 건 돌파! 전 세계 알고리즘이 선택한 화천 축제

객들에게만 머무는 것이 아니라 온라인 플랫폼과 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 전 세계로 빠르게 확산되며 제2의 전성기를 맞이하고 있다. 27일 화천군에 따르면 세계 최대 검색 사이트인 구글에서 화천산천어축제를 키워드로 검색했을 때 관련 동영상이 무려 6000건을 돌파한 것으로 집계됐다.이는 지난 10일 축제가 화려하게 막을 올린 이후 단 18일 만에 생성된 수치라는 점에서 더욱 놀라움을 자아낸다. 특히 최근 미디어 트렌드를 주도하고 있는 짧은 영상인 숏폼 콘텐츠의 활약이 돋보인다. 전체 영상 중 약 2700여 건이 유튜브 쇼츠와 인스타그램 릴스 등 1분 내외의 짧고 강렬한 형태로 제작되어 업로드되고 있다. 이러한 영상들은 축제장의 박진감 넘치는 분위기를 짧은 시간에 효과적으로 전달하며 MZ세대의 관심을 끄는 데 큰 역할을 하고 있다. 국내 유명 개인 방송 플랫폼인 SOOP(옛 아프리카TV)을 비롯한 다양한 채널에서도 영향력 있는 크리에이터들의 축제 방문기가 잇따르고 있다. 이들은 축제장을 직접 방문해 산천어 얼음낚시의 짜릿한 손맛을 실시간으로 시청자들과 공유하며 소통하고 있다. 1분 이내의 짧은 영상부터 1시간이 넘는 상세한 탐방기까지 그 형식도 다양하다. 방송을 시청하는 이들은 실시간 채팅을 통해 낚시 명당을 묻거나 축제장의 먹거리 정보를 공유하며 간접 체험의 즐거움을 만끽하고 있다.축제 관련 콘텐츠는 단순히 영상에만 국한되지 않는다. 국내 유명 포털사이트의 블로그에는 축제를 다녀온 관광객들의 상세한 체험기가 수백 건 이상 올라와 있으며 페이스북과 인스타그램, 엑스(X, 옛 트위터) 등 다양한 SNS 채널에서도 관련 게시물이 실시간으로 공유되고 있다. 이들 콘텐츠는 단순히 낚시하는 장면을 보여주는 것을 넘어 화천까지 이동하는 교통편 정보부터 필수 낚시 채비, 산천어를 잘 낚는 노하우, 그리고 현장에서 맛볼 수 있는 산천어 요리법까지 상세히 담고 있어 예비 관광객들에게 훌륭한 길잡이가 되고 있다.최근 온라인상에서 가장 큰 화제를 모은 영상은 한 관광객의 실수에서 비롯된 에피소드였다. 얼음낚시를 즐기던 중 실수로 얼음 구멍에 휴대전화를 빠뜨린 관광객이 현장 낚시 도우미의 재치 있는 도움 덕분에 휴대전화를 극적으로 건져 올리는 장면이 담긴 숏폼 영상이다. 이 영상은 긴장감 넘치는 구출 과정과 반전 있는 결말로 높은 조회수를 기록하며 축제장의 따뜻한 인심과 재미를 동시에 알리는 계기가 됐다. 축제 현장에는 산천어 낚시 외에도 즐길 거리가 가득하다. 형형색색의 불빛이 흐르는 선등거리의 주말 공연은 물론 세계 최대 규모를 자랑하는 실내얼음조각광장은 영상 제작자들에게 최고의 피사체가 되고 있다. 여기에 눈썰매와 얼음썰매 등 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 다양한 겨울 놀이 콘텐츠가 결합되어 있어 영상 콘텐츠의 소재가 무궁무진하다는 평가를 받는다.최문순 화천군수는 얼음낚시뿐 아니라 실내얼음조각광장과 각종 썰매 체험 등 다채로운 콘텐츠가 크리에이터와 관광객들의 관심을 끄는 원동력으로 보인다고 분석했다. 화천군은 이러한 온라인상의 인기가 실제 방문객 증가로 이어지는 선순환 구조를 만들기 위해 현장 안전 관리와 편의 시설 확충에도 만전을 기하고 있다. 온라인에서 시작된 화천산천어축제의 인기는 이번 겨울이 끝날 때까지 멈추지 않을 기세다.