정치타임

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이 대통령 "개혁·혁신 병행"... 국민 참여 업무보고

 이재명 대통령이 집권 2년 차 하반기를 맞는 시점에서 부처별 업무보고를 주재하며 국정 운영의 고삐를 죄고 나섰다. 이 대통령은 15일 청와대 영빈관에서 열린 경제 관련 부처 업무보고를 통해 지난 1년간의 성과를 격려하는 동시에, 남은 임기 동안 추진해야 할 장기적 정책 과제들을 명확히 제시했다. 특히 이번 보고는 기존의 관행적인 방식에서 벗어나 국민 참여단이 직접 참관하는 형태로 진행되어 국정 운영의 투명성을 높이려는 의지를 보였다. 대통령은 개혁과 혁신의 조화를 강조하며 현재의 국정 흐름이 올바른 방향으로 가고 있다는 자신감을 내비쳤다.

 

금융과 재정을 담당하는 부처들을 향해 이 대통령이 던진 핵심 메시지는 자본시장의 체질 개선과 선진화였다. 대통령은 한국 사회의 고질적인 문제로 지적되어 온 부동산 자산 쏠림 현상을 '원시적'이라고 강하게 비판하며, 가용 자원이 부동산에 묶여 발생하는 불합리한 자원 배분 구조를 타파해야 한다고 역설했다. 이는 단순한 규제를 넘어 금융 자산이 생산적인 분야로 흘러갈 수 있도록 유도하는 '생산적 금융'으로의 대전환을 국정의 최우선 과제로 삼겠다는 선언으로 풀이된다.

 


국내 증시의 안정성을 확보하기 위한 입법적 뒷받침도 주요 의제로 다뤄졌다. 이 대통령은 이른바 '주가 누르기 방지법'을 포함한 자본시장 관련 법안들이 국회에서 속도감 있게 처리되어야 한다는 점을 분명히 했다. 최근 국내 주식시장이 유례없는 폭등세를 기록하며 변동성이 커진 상황에서, 시장을 안정시키고 투자자를 보호할 수 있는 제도적 장치가 시급하다는 판단이다. 대통령은 이러한 법적 토대 없이는 자본시장의 질적 성장을 기대하기 어렵다는 인식을 공유하며 부처들의 적극적인 대응을 주문했다.

 

글로벌 금융 시장에서의 위상 제고와 관련된 아쉬움과 향후 과제도 언급되었다. 이 대통령은 한국 증시가 모건스탠리캐피털인터내셔널(MSCI) 선진국지수 관찰대상국 명단에 이름을 올리지 못한 점을 거론하며 정책적 보완의 필요성을 강조했다. 지수 편입이 무산된 것이 시장 안정화의 기회를 놓친 측면이 있다는 진단과 함께, 향후 글로벌 스탠다드에 부합하는 금융 환경을 조성해 대외 신인도를 높여야 한다는 방향성을 제시했다. 이는 하반기 금융 정책의 초점이 국제적 정합성 확보에 맞춰질 것임을 시사한다.

 


이번 업무보고의 가장 큰 특징은 정책 수요자인 국민이 직접 보고 과정을 지켜보고 목소리를 낼 수 있는 구조를 마련했다는 점이다. 청와대는 직장인부터 주부, 학생에 이르기까지 다양한 계층으로 구성된 200여 명의 국민 참여단을 선발해 회차별로 배치했다. 특히 교육과 국토, 복지 분야에 대한 국민적 관심이 높게 나타난 가운데, 대통령은 부처 공직자들에게 국민의 눈높이에서 쉽고 간략하게 정책을 설명할 것을 당부했다. 이러한 방식은 정책 집행 과정에서 국민의 체감도를 높이려는 소통 중심의 국정 철학이 반영된 결과다.

 

청와대는 이날 재정경제부와 금융위원회 등을 시작으로 전 부처에 대한 순차적인 업무보고를 이어갈 계획이다. 각 부처는 대통령이 강조한 자본시장 정상화와 부동산 비중 축소 등을 구체화하기 위한 세부 이행 계획을 수립해 보고해야 한다. 대통령실은 이번 보고에서 도출된 과제들을 하반기 국정 운영의 핵심 평가지표로 활용할 방침인 것으로 알려졌다. 정부는 부처 간 칸막이를 없애고 가용 자원을 효율적으로 배분하기 위한 범정부 차원의 협력 체계를 강화하며 하반기 국정 과제 수행에 박차를 가할 예정이다.

 

은과 도자기의 충돌…운암산 가마터의 비극

규모의 분청사기 가마가 밀집해 있었으며, 이는 곧 일본군에게 거부할 수 없는 표적이 되었다. 흔히 임진왜란을 도요토미 히데요시의 개인적 야욕이나 내부 불만을 잠재우기 위한 방편으로 이해하곤 하지만, 그 이면에는 당시 국제 경제의 패권을 쥐고 있던 '은'과 '도자기'를 둘러싼 거대한 충돌이 자리 잡고 있었다.당시 동북아시아의 경제 질서는 명나라를 중심으로 한 조공 무역 체제가 견고하게 유지되고 있었다. 16세기 대항해시대가 열리면서 스페인이 아메리카 대륙에서 약탈하듯 캐낸 은은 유럽을 거쳐 명나라로 흘러 들어갔다. 명나라의 비단과 도자기는 유럽 귀족들 사이에서 최고의 사치품이었고, 은을 기축통화로 사용하던 명나라는 전 세계의 은을 빨아들이는 거대한 블랙홀 역할을 했다. 세금조차 은으로 납부하게 했던 명나라의 경제 체제는 주변국들에 강력한 영향력을 행사했다.이러한 명 중심의 독점적 무역 구도에 균열을 낸 것은 일본의 비약적인 은 생산량 증가였다. 1526년 일본 시네마현의 이와미 은광이 본격적으로 개발되면서 일본은 단숨에 전 세계 은 생산량의 약 30%를 차지하는 은 강국으로 부상했다. 연간 20만kg에 달하는 은을 손에 쥔 일본은 이를 바탕으로 명나라 중심의 경제 질서에 도전장을 내밀었다. 하지만 명나라가 해금 정책을 통해 직접 교역을 통제하자, 일본은 무역로를 확보하고 경제적 이득을 극대화하기 위한 돌파구로 전쟁을 선택했다.이 거대한 경제 전쟁의 소용돌이 한복판에 있었던 것이 바로 도자기다. 당시 도자기는 단순한 그릇을 넘어 오늘날의 반도체와 같은 고부가가치 수출 품목이었다. 일본은 은을 풍부하게 보유하고 있었음에도 이를 고품질의 도자기로 바꿀 기술력이 부족했다. 반면 조선은 고흥 운암산을 비롯한 전국 곳곳에 세계 최고 수준의 분청사기 제작 기술을 보유하고 있었다. 일본이 임진왜란을 통해 수많은 도공을 납치하고 가마터를 파괴한 것은 경제적 부를 창출할 '기술 자본'을 확보하려는 치밀한 계산이었다.고흥 운암산 가마터는 이러한 비극적 역사의 산증인이다. 왜군은 남해안과 인접한 지리적 이점을 이용해 운암산의 분청사기 생산 기반을 철저히 유린했다. 이곳에서 생산되던 분청사기는 조선 특유의 소박하면서도 역동적인 미감을 갖추고 있어 일본 다도인들 사이에서 보물 대접을 받았다. 전쟁의 이면에 숨겨진 은과 도자기의 상관관계를 이해할 때, 고흥의 가마터가 왜 그토록 처참하게 파괴되고 도공들이 일본으로 끌려가야 했는지에 대한 의문이 풀린다.오늘날 운암산 가마터에 대한 재조명은 임진왜란을 바라보는 우리의 시각을 한층 넓혀준다. 단순한 침략과 방어의 역사를 넘어, 대륙 세력과 해양 세력이 국제 통화인 은을 매개로 충돌했던 거대한 경제사적 사건으로 전쟁을 재해석하게 한다. 고흥군은 현재 산재한 가마터 유적을 체계적으로 보존하고 그 가치를 세계에 알리기 위한 작업을 진행하고 있다. 잊혔던 분청사기의 고향 운암산은 이제 400여 년 전 국제 정세의 파고를 증언하는 역사 교육의 현장으로 거듭나고 있다.