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홍명보·최영일 법인카드 의혹, 대한축구협회 청문회 쟁점

대한축구협회 법인카드 사용 내역을 둘러싼 논란이 확산하고 있다. 최영일 전 대한축구협회 부회장이 특정 식당에서 협회 법인카드로 1000만 원 넘게 결제한 사실이 드러난 데 이어, 홍명보 전 축구대표팀 감독의 자택 인근 결제 내역까지 알려지면서 협회의 업무추진비 관리 체계가 도마에 올랐다.

 

JTBC는 28일 대한축구협회 법인카드 사용 내역을 분석한 결과, 최근 4년간 서울 잠실의 한 일식당에서 총 1676만 원이 결제됐다고 보도했다. 이 중 최 전 부회장이 사용한 금액은 1161만 원이었다.

 

해당 식당은 대한축구협회 사무실과는 약 20km 떨어져 있지만, 최 전 부회장의 자택과는 가까운 곳에 있는 것으로 알려졌다. 여기에 최 전 부회장이 지난해 2월 이 식당 운영자와 혼인한 사실이 확인되면서 논란은 더 커졌다. 결혼 이후에도 해당 식당에서는 협회 법인카드로 약 200만 원이 추가 결제된 것으로 전해졌다.

 

이 식당에서의 반복 결제는 지난해 국회에서도 한 차례 공개된 바 있다. 당시 강유정 더불어민주당 의원이 2023년 축구협회 법인카드 사용 내역을 분석한 결과, 최 전 부회장은 같은 식당에서 20차례에 걸쳐 364만5000원을 결제했다. 이번 보도로 수년간 누적된 결제 규모와 식당 운영자와의 혼인 관계가 함께 드러나면서, 사적 이해관계가 있는 곳에서 협회 비용이 사용된 것 아니냐는 의문이 제기되고 있다.

 

문화체육관광부도 2024년 대한축구협회 특정감사 과정에서 관련 내용을 파악한 것으로 전해졌다. 다만 문체부는 별도 징계나 처분을 내리지 않았다. 배우자가 운영하는 식당에서 법인카드를 사용할 경우 결과적으로 당사자에게 이익이 돌아갈 여지가 있지만, 문체부는 이를 명백한 위법으로 판단하기 어렵다고 본 것으로 알려졌다.

 

최 전 부회장은 해당 식당 이용에 대해 업무상 필요에 따른 것이라고 해명했다. 그는 JTBC에 “식당이 조용하고 가성비가 좋아 이용했을 뿐”이라며 “문체부 감사에서도 성실히 소명했고 징계를 받지 않았다”고 밝혔다.

 


법인카드 논란은 홍명보 전 대한민국 축구대표팀 감독에게도 이어졌다. JTBC는 홍 전 감독이 2024년 7월부터 올해 5월까지 협회 법인카드로 총 3742만 원을 사용했으며, 이 가운데 1406만 원이 자택 인근인 경기 성남시 분당구에서 결제됐다고 보도했다.

 

대한축구협회 업무추진비 지침은 휴일이나 자택 인근, 관할 구역을 벗어난 원거리 지역에서의 법인카드 사용을 제한하고 있다. 불가피하게 사용할 경우에는 관련 증빙 자료나 소명서를 제출해야 한다.

 

이에 대해 축구협회는 홍 전 감독이 영수증에 참석자와 인원 등을 기재했고, 월 1회 사용 내역을 점검해 왔다고 설명했다. 홍 전 감독도 입장문을 통해 “모든 사용 내역은 협회에 증빙·정산됐다”며 부적절한 사용 의혹을 부인했다.

 

홍 전 감독은 “재임 기간 법인카드 사용과 관련해 부적절하다는 지적이나 시정 요구를 받은 적이 없다”며 “관련 증빙자료는 청문회에서 소명할 수 있도록 준비하고 있으며, 청문회에 출석해 자세히 설명하겠다”고 밝혔다.

 


최 전 부회장과 홍 전 감독은 모두 한국 축구를 대표해 온 인물들이다. 최 전 부회장은 현역 시절 국가대표 수비수로 1994 미국 월드컵과 1998 프랑스 월드컵에 출전했고, A매치 55경기를 소화했다. 홍 전 감독 역시 선수와 지도자로 오랜 기간 대표팀과 한국 축구의 중심에 있었다.

 

이번 논란은 특정 인사의 카드 사용 문제를 넘어 축구협회의 내부 통제와 예산 집행 기준 전반에 대한 문제로 번지는 분위기다. 특히 자택 인근 결제, 특정 식당 반복 사용, 이해관계 가능성 등이 잇따라 제기되면서 협회의 법인카드 관리가 적절했는지에 대한 검증 요구가 커지고 있다.

 

더불어민주당은 오는 30일 열리는 청문회에서 대한축구협회 법인카드 사용 실태와 문화체육관광부의 관리·감독 책임을 집중적으로 따질 계획이다. 문체부가 특정감사에서 관련 내용을 확인하고도 별도 처분을 하지 않은 배경 역시 주요 쟁점이 될 것으로 보인다.

 

당사자들은 모두 업무상 사용이었다고 해명하고 있지만, 축구협회 예산이 공적 성격을 지닌다는 점에서 논란은 당분간 이어질 전망이다. 청문회를 계기로 협회의 업무추진비 사용 기준과 사후 검증 절차가 얼마나 엄격하게 작동했는지에 대한 점검이 불가피해 보인다.

 

사진 찍다 걷다 쉬다, 문경새재 하루는 너무 짧다

나란히 남아 있다. 붉고 노랗게 물든 숲을 따라 걷다 보면 풍경 너머에 가려졌던 길의 역할이 하나씩 드러난다.문경새재는 조선 시대 영남과 한양을 연결하던 주요 통로였다. 과거를 보러 가는 선비와 물건을 나르는 상인, 임지로 향하는 관리들이 이곳을 넘었다. 여행객에게는 여유로운 산책길이지만, 당시 사람들에게는 생계와 출세, 공무가 걸린 이동로였다. 같은 흙길 위에 서로 다른 사연이 포개진 셈이다.이 길의 성격을 가장 뚜렷하게 보여주는 시설은 세 관문이다. 아래쪽부터 주흘관, 조곡관, 조령관이 자리하며 산세를 이용한 방어선을 형성한다. 지금은 숲과 어우러진 사진 촬영 명소로 눈길을 끌지만, 처음부터 경관을 위해 세운 건축물은 아니다. 관문과 성벽의 배치에는 외적의 이동을 막으려 했던 군사적 판단이 담겨 있다.방어시설 정비의 중요한 계기는 임진왜란이었다. 전쟁을 겪으며 문경새재의 전략적 가치가 부각됐고, 1594년 제2관문 일대에 방어시설이 들어섰다. 이후 숙종 대에 제1·제3관문과 성벽이 더해지며 방어체계가 갖춰졌다. 세 관문을 차례로 살펴보는 일은 전란 이후 국가가 어떤 대비책을 마련했는지 돌아보는 과정이기도 하다.관문 사이에서는 전쟁과는 다른 역사를 만난다. 제1관문과 제2관문 사이의 교귀정은 신임 경상도 관찰사와 이임 관찰사가 업무를 인계하던 장소다. 조령원 터는 공무로 길을 나선 이들의 숙박을 지원했던 시설의 흔적을 보여준다. 오늘날의 교통·숙박 기반처럼, 옛길에도 사람들의 이동을 뒷받침하는 공간이 필요했다.문학과 생활문화 역시 새재를 이해하는 열쇠다. 길을 지나간 문인들의 시에는 산세를 바라보는 감흥과 시대를 살아가는 고민이 담겼다. 지역에 전해지는 문경새재아리랑은 평범한 사람들의 삶과 정서를 들려준다. 성문과 정자가 국가의 역사를 보여준다면, 시와 노래는 그 사이를 걸었던 개인들의 목소리를 전한다.여행객이 이러한 흔적을 가까이에서 만날 수 있는 데는 흙길의 역할도 크다. 약 6.5㎞ 구간을 따라 이어지는 길은 서둘러 목적지에 도착하기보다 주변을 살피며 걷게 한다. 관문 앞에서는 성벽을 올려다보고, 유적 주변에서는 안내문을 읽으며 걸음을 늦출 만하다. 전 구간을 완주하기보다는 체력과 일정에 맞춰 돌아올 지점을 정하는 편이 좋다.가을의 문경새재를 즐기는 방법은 단풍 명소를 찾아 사진을 남기는 데 그치지 않는다. 숲 사이에 왜 관문이 들어섰는지, 관리와 상인들은 어디에서 쉬었는지 생각하며 걸으면 익숙한 풍경이 달라진다. 문경새재의 매력은 아름다운 자연과 구체적인 삶의 기록을 한 길에서 만날 수 있다는 데 있다.