사회/복지

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폭염에 갇힌 충청 U대회, 안전 예산 확보가 관건

 내년 여름 충청권 전역에서 열리는 '2027 하계 세계대학경기대회'가 개최 시기를 둘러싼 폭염 리스크로 인해 비상등이 켜졌다. 대회가 연중 기온이 가장 높은 8월 1일부터 12일 사이에 편성되면서, 자칫 과거 새만금 잼버리 당시 겪었던 온열질환자 속출과 운영 파행의 전철을 밟을 수 있다는 경고가 잇따르고 있다. 이에 대회 조직위원회는 폭염 대비를 위한 냉방 시설 확충과 의료 인력 확보를 위해 370억 원 규모의 추가 운영비 확보에 사활을 걸고 있으나, 정부와 지자체 간의 예산 분담 논의는 여전히 안갯속이다.

 

조직위가 요구하는 추가 예산은 물가 상승분 반영과 더불어 안전 관리 강화에 집중되어 있다. 이번 대회는 대전과 세종, 충남북 등 4개 시도에 경기장이 광범위하게 분산되어 있어 선수단 수송과 자원봉사자 운영에만 막대한 비용이 투입될 예정이다. 특히 양궁과 육상, 비치발리볼 등 6개 종목이 야외에서 치러지는 만큼, 선수와 관람객을 위한 그늘막 설치와 쿨링 용품 지급 등 세밀한 폭염 대책이 필수적이다. 조직위 측은 예산 확보가 무산될 경우 행사 규모 축소나 파행 운영이 불가피하다며 정부의 전향적인 지원을 촉구하고 있다.

 


대회 전체 예산 5,632억 원 중 운영비가 차지하는 비중은 60%를 상회한다. 조직위는 이 중 10% 수준의 증액을 희망하고 있으나, 예산의 70%를 분담해야 하는 4개 시도의 재정 여건은 녹록지 않다. 세종시를 비롯한 각 지자체는 세수 부족 등 하반기 재정 악화로 인해 기존 분담금 마련조차 버거운 실정이다. 추가 운영비가 확정될 경우 지자체가 짊어져야 할 지방비 부담이 더욱 늘어나게 되어, 유니버시아드 대회가 지역 재정에 심각한 압박 요인으로 작용할 것이라는 우려가 현실화되고 있다.

 

현장에서는 잼버리 사태의 교훈을 잊어서는 안 된다는 목소리가 높다. 당시 폭염 대응 실패와 위생 시설 관리 부실은 한국의 국제적 위상을 크게 실추시켰다. 충청 유니버시아드 역시 세계 150여 개국에서 1만 5,000여 명의 대규모 인원이 참가하는 국제 행사인 만큼, 작은 준비 부족이 대형 사고로 이어질 수 있다는 지적이다. 조직위는 단순한 경기 진행을 넘어 참가자들의 건강과 안전을 담보할 수 있는 철저한 매뉴얼 마련과 예산 뒷받침이 시급하다고 강조하며 정부를 상대로 설득 작업을 이어가고 있다.

 


다행히 경기장 건설과 리모델링 등 시설 준비는 차질 없이 진행 중이다. 전체 22곳의 경기장 중 신축되는 3곳은 계획 공정률을 웃돌며 내년 상반기 준공을 목표로 순항하고 있다. 홍성 국제테니스장과 청주 다목적실내체육관 등 주요 시설들은 리모델링 공사와 함께 막바지 점검에 들어갔다. 하드웨어 측면에서의 준비는 일정대로 마무리될 것으로 보이지만, 정작 대회의 성패를 가를 소프트웨어인 운영 시스템과 안전 대책은 여전히 예산이라는 문턱에 걸려 있는 셈이다.

 

결국 2027 충청 유니버시아드 대회의 성공 여부는 남은 1년 동안 얼마나 실효성 있는 폭염 대책을 수립하느냐에 달려 있다. 기후 위기로 인해 매년 여름 기록적인 폭염이 갱신되는 상황에서, 과거의 기준에 맞춘 준비는 실패로 돌아갈 가능성이 크다. 정부와 충청권 4개 시도가 머리를 맞대고 재정적 난관을 돌파해 참가 선수들이 안전하게 기량을 펼칠 수 있는 환경을 조성해야 한다. 잼버리의 악몽을 되풀이하지 않기 위한 범국가적인 관심과 지원이 절실한 시점이다.

 

정선 민둥산 돌리네, 세계가 반한 '디자인 미학'

최근 자연의 아름다움에 현대적인 디자인 감각을 더하며 세계적인 관광지로 도약 중이다. 특히 강원디자인진흥원과 정선군이 협력해 추진한 ‘민둥산 장소 브랜딩 및 명소화 사업’이 2026 대한민국 공공디자인대상에서 사업 부문 문화체육관광부 장관상을 수상하며 그 가치를 공식적으로 인정받았다.이번 수상은 공공디자인을 통해 지역의 가치를 높이고 국민의 삶의 질을 향상시킨 우수 사례를 발굴하는 정부 시상의 결과다. 정선군과 진흥원은 지난 2024년 업무협약을 체결한 이후, 민둥산이 가진 고유한 자연 자산을 브랜드화하기 위해 3년에 걸쳐 단계적인 고도화 작업을 진행해 왔다. 단순히 시설을 보수하는 차원을 넘어 브랜드 구축부터 공간 안내 체계, 콘텐츠 개발까지 통합적인 디자인 전략을 적용한 것이 이번 수상의 결정적인 요인으로 꼽힌다.민둥산은 은빛 억새 물결로 유명하지만, 그 이면에는 카르스트 지형이 만들어낸 ‘돌리네’ 연못과 붉은 토양 등 독특한 지질학적 가치가 숨어 있다. 디자인 팀은 이러한 자연환경을 디자인 자원으로 재해석하여 산의 능선과 자연 패턴을 활용한 브랜드 아이덴티티를 정립했다. 이를 통해 공간과 시설물, 콘텐츠 전반에 일관된 이미지를 부여함으로써 방문객들에게 민둥산만의 독보적인 장소성을 각인시키는 데 성공했다.핵심 디자인 언어로 설정된 ‘자연의 겹(Layers of Nature)’은 민둥산의 지형적 특성을 시각화한 결과물이다. 랜드마크와 안내 시설물 등에 적용된 이 개념은 시간이 흐를수록 자연과 동화되는 코르텐강 소재를 활용해 경관과의 조화를 극대화했다. 인공적인 시설물이 자연을 해치지 않고 오히려 풍경의 일부가 되도록 설계한 공공디자인의 미학은 민둥산을 찾는 산행객들에게 정겨운 인사와 함께 깊은 인상을 남기고 있다.사업 추진 이후 민둥산에 대한 온라인 검색량과 외지 방문객 수는 눈에 띄게 증가하며 관광 활성화 효과를 톡톡히 보고 있다. 이는 지역의 고유 자원을 디자인이라는 도구를 통해 경쟁력 있는 관광 자산으로 전환한 지속 가능한 브랜딩 모델의 승리라 할 수 있다. 단순한 산행 코스를 넘어 산촌의 라이프스타일과 인문학적 가치가 살아 숨 쉬는 공간으로 탈바꿈한 민둥산은 이제 국내를 넘어 글로벌 관광객들의 시선까지 사로잡고 있다.진재한 강원디자인진흥원장은 이번 수상이 정선군과의 긴밀한 협력을 통해 지역 자원의 가치를 한 단계 격상시킨 성공적 모델임을 강조했다. 향후 강원특별자치도 내의 다양한 자연 및 문화 자원에 수준 높은 디자인을 지속적으로 접목해 지역 경제를 살리고 도민들의 자긍심을 높이겠다는 계획이다. 디자인의 힘으로 재탄생한 민둥산의 은빛 억새와 푸른 돌리네는 올가을 더욱 빛나는 모습으로 전 세계 여행자들을 맞이할 준비를 마쳤다.