사회/복지

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'모두의 생리대' 한 달, 29만 팩 쏟아졌다

 여성의 기본적인 건강권 보장을 위해 도입된 성평등가족부의 공공생리대 지원 사업인 '모두의 생리대'가 시행 한 달을 경과하며 전국적인 확산 단계에 진입했다. 정부는 최근 정례 브리핑을 통해 당초 계획했던 수동 지급기 300대의 설치를 전국 주요 거점에 모두 완료했다고 발표했다. 수동형 모델은 복잡한 인증 절차 없이 누구나 즉시 꺼내 쓸 수 있는 상자 형태로 제작되어 접근성을 극대화한 것이 특징이다. 갑작스러운 상황에서 당황할 수 있는 시민들에게 실질적인 도움을 주는 생활 밀착형 복지로 평가받는다.

 

기계적인 편의성을 더한 자동 지급기 역시 순차적으로 보급되고 있다. 현재 서울 은평구와 광진구를 비롯해 경기 수원, 광명, 대전 중구 등 전국 8개 지역에 132대가 설치를 마친 상태다. 자동형은 전면 버튼을 누르면 중형 생리대 2개가 담긴 1팩이 나오는 방식으로 운영되며, 성평등가족부는 오는 9월까지 총 400대 규모로 설치 대수를 늘릴 계획이다. 이는 공공시설 내 생리대 비치를 의무화하거나 권장하는 사회적 분위기를 정부 차원에서 뒷받침하는 조치로 풀이된다.

 


사업 초기임에도 불구하고 지역별 수요는 뜨겁게 나타나고 있다. 8월 초 기준으로 전국에서 요청된 생리대 납품 물량은 이미 29만 팩을 넘어섰다. 특히 광주광역시와 전남 목포, 경기 광명 지역에서 가장 활발한 이용률을 보이며 공공 복지에 대한 높은 갈증을 증명했다. 하루 평균 약 600여 팩이 소진되고 있는 것으로 파악되는데, 이는 생리대 구매 비용에 부담을 느끼거나 긴급한 상황에 처한 여성들에게 이 사업이 든든한 안전망 역할을 하고 있음을 보여준다.

 

다만 정책의 실효성을 더 높이기 위해서는 사업 인지도를 개선해야 한다는 과제도 남아있다. 정부 관계자는 현재의 소진량이 당초 목표했던 기대치에는 아직 미치지 못하고 있다고 진단하며, 더 많은 시민이 혜택을 누릴 수 있도록 홍보를 강화할 방침이라고 밝혔다. 단순히 기기를 설치하는 것에 그치지 않고, 필요한 사람이 적시에 이용할 수 있도록 정보의 접근성을 높이는 것이 사업 성공의 관건이라는 판단이다. 이를 위해 지자체와 협력하여 이용 안내를 확대하는 노력이 병행되고 있다.

 


시민들의 이용 편의를 돕기 위한 디지털 정보 서비스도 제공 중이다. 현재 '모두의 생리대' 지급기가 설치된 구체적인 장소는 네이버 지도 검색이나 성평등가족부 공식 누리집을 통해 실시간으로 확인할 수 있다. 내 주변의 가장 가까운 지급기 위치를 스마트폰으로 손쉽게 찾을 수 있게 함으로써, 공공 복지 서비스가 디지털 기술과 결합해 사용자 편의를 어떻게 개선할 수 있는지를 잘 보여주는 사례로 꼽힌다. 정보의 투명한 공개는 이용자들의 심리적 문턱을 낮추는 데 기여하고 있다.

 

성평등가족부는 이번 사업이 단순한 물품 지원을 넘어 보편적 건강권에 대한 사회적 인식을 바꾸는 계기가 되길 기대하고 있다. 9월까지 예정된 추가 설치가 완료되면 전국적인 네트워크가 형성되어 사각지대 없는 지원 체계가 구축될 전망이다. 정부는 향후 운영 데이터를 면밀히 분석해 지급기 설치 장소를 최적화하고, 예산의 효율적 집행을 통해 사업의 지속 가능성을 확보해 나갈 방침이다. 누구나 부담 없이 기본적인 권리를 누릴 수 있는 환경 조성이 이번 사업의 최종 목적지다.

 

한국인 관광객 1위 괌, 겨울 성수기 반등 노린다

렷해지면서 괌 관광 마케팅도 달라지고 있다. 괌정부관광청은 30~40대 가족 여행객과 청년층을 주요 대상으로 삼고, 카드 결제 데이터에 기반한 프로모션과 방송·온라인 콘텐츠 협업을 확대할 계획이다. 괌정부관광청은 14일 서울 콘래드 호텔에서 ‘2026 괌정부관광청 코리아 로드쇼’를 열었다. 한국 여행업계와의 협력을 강화하고 괌 관광 활성화 방안을 논의하기 위해 마련된 행사다. 괌 현지 호텔과 관광업체 14곳, 국내 여행업계 관계자 약 300명이 참석했다. 행사장에서는 현지 업체와 국내 업계 관계자들이 만나는 트래블마트와 비즈니스 네트워킹이 진행됐으며, 괌 관광시장 현황과 주요 마케팅 전략, 한국 시장을 겨냥한 프로모션 계획도 소개됐다.한국은 괌 관광시장에서 중요한 비중을 차지하고 있다. 2025년 10월부터 2026년 8월까지 괌을 방문한 한국인 관광객은 약 27만6000명으로, 전체 방문객의 43%를 차지해 국가별 1위에 올랐다. 다만 올해는 기상 악재와 비용 부담이 겹치면서 관광시장 회복에 어려움을 겪었다. 4월 슈퍼 태풍 신라쿠와 7월 슈퍼 태풍 바비가 잇따라 괌을 강타했고, 환율과 유류할증료 상승도 여행 수요에 부담으로 작용했다.박지훈 괌정부관광청 한국지사장은 올해 5월 환율이 1530원 이상까지 치솟고 유류할증료도 편도 기준 최고 25만원 수준까지 올라 여행 여건이 좋지 않았다고 설명했다. 다만 이후 환율이 하락해 8월에는 1400원대로 내려왔고, 당시 현재 환율이 1330원대까지 진입한 만큼 겨울 성수기에는 관광 수요가 회복될 것으로 기대한다고 밝혔다.항공편 공급과 탑승률 회복도 주요 과제로 꼽혔다. 괌 노선에서 주간편이 차지하는 비중은 2025년 48%에서 2026년 24%로 절반 수준까지 줄었다. 같은 기간 주간편 탑승률은 82% 이상에서 77%로 낮아졌고, 야간편 탑승률도 73%에서 61%로 떨어졌다. 괌정부관광청은 주간편 증편을 유도하기 위한 항공사 인센티브와 지원 프로그램을 도입하고, 야간편의 탑승률을 높일 수 있는 프로모션도 검토하기로 했다.주요 고객층의 특성도 구체적으로 드러났다. 괌 출국장 설문조사에서 한국인 여행객 가운데 30~49세가 차지하는 비중은 91%였으며, 18~34세 젊은 층도 전체의 30%에 가까웠다. 자녀를 동반한 가족 여행객은 약 57%로 과반을 차지했다. 이에 따라 괌정부관광청은 가족 단위 여행객을 중심으로 하면서도 젊은 층의 관심을 끌 수 있는 콘텐츠와 여행상품을 함께 확대할 방침이다.예약 방식에서도 자유여행 중심의 흐름이 확인됐다. 항공권과 호텔을 개별적으로 직접 예약한 여행객은 44%, 온라인 여행사를 이용한 경우는 47%였다. 두 유형을 합치면 전체의 91%에 달한다. 여행객이 자신의 일정과 예산에 맞춰 항공편과 숙소를 선택하는 경향이 뚜렷한 만큼, 관광청도 개별 여행객이 현지에서 쉽게 참여할 수 있는 행사와 체험을 늘리는 데 주력할 것으로 보인다.실제 현지 소비 데이터에서도 쇼핑뿐 아니라 음식과 외식의 비중이 크게 나타났다. 괌정부관광청이 올해 1월부터 9월까지 집계한 현지 비자카드 결제 자료에 따르면 총 결제 건수는 약 20만건, 결제액은 1240만달러로 한화 약 180억원 규모였다. 건당 평균 결제액은 약 62달러였다. 지출 항목별로는 쇼핑·의류가 375만달러로 가장 많았고, 레스토랑 등 식음료 분야도 327만달러를 기록해 쇼핑 지출에 근접했다. 관광청은 이러한 소비 흐름을 마케팅과 현지 관광 콘텐츠 구성에 활용할 계획이다.2027 회계연도 핵심 테마로는 차모로 문화의 가치와 환대 정신을 담은 ‘이나파 마올렉’이 제시됐다. 해변과 쇼핑, 리조트를 중심으로 한 기존 휴양 이미지에 더해 괌 고유의 전통문화와 현지인의 따뜻한 환대를 경험할 수 있도록 관광 콘텐츠를 확장한다는 구상이다.관광객이 참여할 수 있는 행사도 다양해진다. 10월 23일부터 25일까지는 ‘괌 마이크로네시아 아일랜드 페어’가 열리고, 12월 3일과 5일, 6일에는 ‘제2회 괌 인터내셔널 댄스 페스티벌’이 예정돼 있다. 2027년 4월 10일부터 11일까지는 코코 마라톤 대회가 개최된다. 기존 수요일 차모로 빌리지 야시장에 더해 관광 중심지인 투몬 샌즈 플라자 앞에서 매주 일요일 저녁 ‘투몬 나이트 마켓’을 정례 운영하는 계획도 공개됐다. 관광객이 숙소 주변에서도 지역 문화와 먹거리를 즐길 수 있도록 접근성을 높이려는 취지다.온라인과 방송 콘텐츠를 활용한 홍보도 강화한다. 10월 중에는 기안84와 이시언, 강남이 출연하는 괌 여행 유튜브 콘텐츠를 공개할 예정이다. SBS미디어넷과 협력해 테마 방송과 인플루언서 연계 프로그램을 선보이고, 골프와 필라테스를 결합한 예능 프로그램의 현지 촬영도 기획하고 있다.레진 비스코 리 괌정부관광청장은 브랜드 리프레시 프로젝트를 통해 해변 휴양지로서의 매력뿐 아니라 차모로 문화와 진정성 있는 경험을 전달하겠다고 밝혔다. 항공 네트워크 강화와 공동 마케팅을 통해 한국인 관광객 유치에도 힘을 쏟겠다는 계획이다. 자유여행과 현지 체험을 중시하는 여행객이 늘어나는 가운데, 괌이 항공 공급 회복과 문화 콘텐츠 확대를 통해 겨울 성수기 관광 수요를 얼마나 끌어올릴지 주목된다.